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中央太子帮成都高新区将从27个方面着手,推进法治建设

来源:萍乡财经 时间:08-15 11:55:45浏览2次

近日  ,成都高新区《2019年全面依法治区工作要点及工作任务台账》(以下简称《要点》)出台 ,提出围绕“营造国际商业环境年”工作主题 ,从27个方面推进法治国家、法治政府、法治社会的综合建设 ,为成都高新区全面建设国家级优质发展示范区提供有力的法律保障  。

深化改革

营造国际商业环境

商业环境是一个地区的软实力和核心竞争力  。

去年  ,成都高新区启动了一项创新性的“首关”行政审批改革 ,以解决市场主体不准进入市场的问题  。《纲要》提出  ,今年要深化“首关”行政审批改革  ,全面应用“数据共享+行业准入提示列表+协同监管”的全过程改革方法  ,进一步减少市场主体启动时间  ,解决“无业务准入”问题  ,降低企业机构交易成本  。推进自贸区政务服务大厅——涉外政务服务大厅建设 ,围绕外资、外贸、对外经济、外汇、外国特产和外国人“六外”内容  ,为“涉外企业、跨国组织和外国人”提供“一站式”双语服务  。同时  ,将对“网上办公”项目进行新一轮清理 ,优化网上办公项目流程 ,明确网上办公标准和实施方法  ,通过简化工作材料、精简工作环节等方式进一步提高“一次办公”项目的比重 。开展全球审批项目的梳理和优化工作  ,制定全球审批项目清单 ,在街道和乡镇全面实施  。

在贸易投资便利化方面  ,《纲要》提出深化自由贸易试验区和中国(成都)跨境电子商务综合试验区建设  ,降低企业开展对外贸易的成本 ,提高跨境贸易便利化水平  。全面实施国际贸易“单一窗口”  ,全面保护区实施“7×24”小时通关  。与2018年相比 ,整体通关时间将进一步缩短  。实行港口收费清单公示制度 。与2018年相比  ,集装箱进出口合规成本将进一步降低 。实施跨境电子商务出口免票 ,实施出口退税无纸化申报  ,实施电子出口退税  。在负面清单以外的领域  ,按照“内资与外资相一致”和“不禁止或进入”的原则 ,将全面实行“单一窗口、单一形式”的受理  。对不涉及实施特殊准入管理措施的外商投资企业  ,自受理之日起1个工作日内完成登记事项 。完善鼓励外商投资产业目录  ,建立重大外商投资项目协调机制 ,建立绿色审批渠道  。根据世界银行的标准和先进地区的经验和做法 ,法院审判的效率将得到提高  。到2020年  ,“合同执行”指标将进入国内外先进行列  。

在知识产权保护方面  ,成都高新区还将完善知识产权受理、运营、评估和维权援助服务体系 ,建立专利、商标、版权“三合一”综合管理机制  ,民政、刑事、行政“三合一”综合检察机制和“三合一”综合司法机制  ,创新知识产权司法机制  ,打造知识产权司法保护“高科技品牌” 。

提高网络治理效率

推进法治政府建设

提高行政效率和服务水平是法治政府建设的重要组成部分 。今年  ,成都高新区将利用人工智能、大数据等技术建立“网络治理数据库”  ,统一、整合和连接政府服务呼叫中心各平台的数据标准  ,增强数据分析和统计能力  ,提高办公质量和效率  。建立和完善政府与企业全天候交流机制  ,提高企业在选址融资、日常运营、权益保护等方面的服务效率  。加强对所涉企业需求的大数据分析深度  ,不断提高辅助决策和服务企业的能力 ,确保企业需求响应率达到100%  。为企业提供国家、省、市、区、园区企业政策动态信息智能推送服务  。

在公平文明执法方面 ,成都高新区将深化市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等五个领域的综合行政执法改革  。一、全面推进综合行政执法情报服务平台 ,建立街道(乡镇)综合执法队伍 ,探索街道(乡镇)综合执法队伍全程负责的基层执法新模式 。继续深化行政执法公开、执法全过程记录和重大执法决策法律审查三大体系建设  。全面推进“三清单”行政处罚制度  ,实施包容、审慎、灵活的执法  ,保障人民安居乐业  。

积极培育社会组织

提高基层社会治理水平

建设法治社会需要政府、公众、社会组织和其他力量的参与  。《纲要》提出  ,要出台培育和培育社会组织的计划  ,使社会组织数量每年增长10%以上  。积极培育各街道社区社会组织 ,通过利益导向、志愿服务等形式组织社区居民积极参与社区发展和治理 ,形成政府搭建平台、公众参与的多维治理模式 。同时  ,重点是培养社区社会组织的“造血”功能  ,使社会组织能够发展壮大  ,更好地为辖区内的居民服务  。让辖区内的每一位居民都找到自己的兴趣点 ,建立一个所有公民都参与建设、管理和共享和谐社区的治理模式  。

在完善基层社会治理体系、增强基层社会治理能力方面  ,今年成都高新区将大力开展党建工作  ,引领城乡社区发展治理的集中攻坚  ,深化“一个核心、三个治理、共享治理”的基层治理机制 ,深化“三区联动”的区域化党建模式  ,推进“办公室双向领导”和项目众筹实践  ,全面实施街道和社区党组织兼职成员制度和区域化党建联席会议制度深化“坚持和发展乔峰经验 ,努力实现不提交矛盾”试点  ,深入开展诉讼源头管理 。加快三维信息化社会保障防控体系建设 ,推进区、街道(乡镇)、社区(村)和网格四级衔接  ,实施“1+3+n”专业群体合作联动模式  ,继续推进“大联动、微治理”信息系统和“识别工程”监控系统的应用  ,加强安全风险控制和隐患排查治理  。大力推进安全高科技建设  ,把反犯罪反邪恶专项斗争推向更深层次 。同时  ,继续推进民主法治示范村(社区)  ,依法办学示范活动 ,重点培育和建设一批“廉洁守法示范企业”  。

资料来源:成都高新记者:袁亚兰

     

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